记者 毛伟军

如何实现生态资源价值有效转化？“绿水青山”如何转化为“金山银山”？

磐安县玉山镇茶园生态产品第四产业实践示范项目给出先行探索答案：生态环境部环境规划院以玉山古茶场、茶博馆、茶园、生态龙井茶共享炒制中心为载体，构建茶园生态产品目录清单，涉及物质供给、调节服务、文化服务三大类共14种生态产品，生态产品总值（GEP）为2.93亿元。

“近年来，我们开展玉山镇生态本底与茶生态产品调查，打造茶生态产品第四产业实践示范场景。生态产品第四产业，是通过生态保护修复建设、市场交易、开发经营等方式将生态产品所蕴含的内在价值转化为经济价值的产业集合，是把磐安的‘好生态’变成‘好产品’、再把‘好产品’卖出‘好价钱’的新产业，是生态优势转化为经济发展优势的形象表达。”金华市生态环境局磐安分局局长胡志锋说。

让好生态卖出好价钱

“我们将好山好水好空气等生态要素纳入民宿定价考量。虽然需要客人为新鲜空气、良好环境买单，但民宿生意依然火爆。”玉山镇玉峰村党支部书记周跃明说。好生态带来了好生意，如今，玉峰村成了民宿专业村，经营户年收入人均超20万元。“今年夏天，游客络绎不绝。”村民周锡良说。

好山好水好空气“明码标价”在玉山镇并不稀奇。但为大自然定价却非易事，要让游客心甘情愿为生态买单，科学核算生态产品价值是关键。

2025年8月，全国首个县级《磐安县生态产品第四产业发展行动计划（2025—2027年）》发布，构建了“一心五区八系多点”的生态产品第四产业发展格局，为推动“绿水青山就是金山银山”实践再创新再突破指明了方向。与此同时，玉山镇积极打造茶生态产品第四产业实践示范场景，真正让好生态卖出好价钱。

生态值多少钱？——生态产品总值（GEP），给生态系统提供的物质供给、调节服务、文化服务算笔“生态账”；怎么变成钱？——通过品牌溢价、生态补偿、经营权交易等路径变现；钱给谁用？——反哺生态保护、带动百姓增收、实现共同富裕。

“我们的企业品牌在不断溢价，这就是生态产品第四产业的最好体现。”浙江浙茶香茶业有限公司总经理孔泽涛说。

“生态产品看似虚无缥缈的概念，但通过茶生态产品第四产业实践示范场景展示，依托玉山古茶场、茶博馆、茶园、生态龙井茶共享炒制中心等载体，让茶生态产品第四产业不再抽象，可提高玉山茶产业的知名度和美誉度，帮助当地茶农增收。”玉山镇党委委员吕武强表示，茶生态产品第四产业示范项目落地，意味着玉山镇将走出一条生态美、产业兴、百姓富的可持续发展之路。

生态产品价值转化见成效

“我们对玉山镇茶园的水土保持、碳汇、生态景观等生态产品价值进行核算、量化，探索通过权益交易、绿色金融等市场化路径，以点带面推动全县更多产业将生态价值转化为可交易、可融资的现实收益，让绿水青山释放生态红利。”生态环境部环境规划院首席专家、研究员，磐安县生态产品第四产业实践示范项目负责人刘桂环说。

在玉山镇核心茶园，项目组联合浙江大学等科研院所开展生态功能提升项目，同步开展保护修复前后的生态产品价值评价，建立包含碳汇量、水源涵养量、土壤保持量、生物多样性指数等指标的生态产品价值账户，为后续交易提供数据支撑。在此基础上，他们将试点茶园的生态种植权、产品采摘权、碳汇收益权等打包为“生态经营权”，开展茶生态产品共享经营权交易。同时，还尝试引入企业ESG合作模式，面向注重可持续供应链的企业（如大型茶饮、食品集团），推出“茶园生态责任认养”计划，将生态保护行为转化为企业ESG成果。

如今，这一“生态经营权”已在榧茶道生态茶园开花结果。榧茶道生态茶园原为抛荒多年的村集体园地，为恢复该区域的生产力及生态价值，当地政府引进榧茶名（磐安）生态农业有限责任公司对茶园进行综合开发，累计投入水土流失综合治理资金920万元，有效提升茶园水土保持能力，形成200亩规模茶园。

该公司在“两山”平台嵌入水土保持生态产品价值转化模块，首创全省千万级共享经营权交易模式，落地全省首例社会资本培育水土保持生态产品价值转化，将榧茶道生态茶园5年共享经营权转让给6家企业，交易额达千万元。他们合力开发“茶旅+民宿”“茶旅+研学”等茶旅融合新业态，推动生态产品价值向多元产业延伸。

通过“谁治理，谁受益”的模式，社会资本积极参与水土流失治理，打通多元化投资水土保持工程建设渠道。同时，生态产品价值收益反哺生态系统水土保持功能巩固提升和村民共富，构建“治理-增值-反哺”良性闭环。榧茶道生态茶园每年定向提取交易额5%的资金，以共享经营者的名义用于帮扶当地低收入农户，每年带动150多户茶农增收150万元。同时，每年投入不低于榧茶道生态茶园年产值10%的资金，专项用于生态茶园水土流失综合治理，巩固提升水土保持治理成效与生态系统质量完整性和稳定性。

依托实践探索，磐安在全省率先出台《社会资本培育水土保持生态产品价值实现的实施意见》，在价值核算、探索路径、平台搭建、促成交易等方面提供全过程技术支撑，填补了全省价值转化中机制建设的空白，为后续推动社会资本参与水土保持生态产品培育和价值实现提供了可复制、可推广的“磐安经验”。

一条条生态产业链“长出来”

人不负青山，青山定不负人。磐安县将持续深挖生态资源价值，努力做好“生态产品+”文章，不仅提升生态产品附加值，也让一条条生态产业链从绿水青山间“长出来”。

《磐安县生态产品第四产业发展行动计划（2025-2027年）》明确：打造中部优质生态产品保障区，在以大盘山自然保护区为主体的中部地区，整合周边山体水系和优良生态资源，形成生态调节服务供给区，构建环大盘山生态大花园。打造西南部中药材产业增值区，在新渥街道、安文街道、仁川镇、冷水镇，构建以中药材种植为基础，以中药制造和中医药养生为重点的中医药全产业链发展的产业片区。打造东南部特色农林产品种植区，在盘峰乡、大盘镇、方前镇充分挖掘山区坡地的生态景观资源，依托高山茶叶、茶菌、果蔬等特色产品，发展林下种植、绿色养殖、休闲农业、观光农业、养生农业。打造东北部茶叶产业集聚区，做大做强以尖山镇、玉山镇、尚湖镇等乡镇等茶叶产业集聚区，引进或培育茶叶龙头企业，发挥品牌带动作用，构建茶生产、茶购销、茶生态、茶文化、茶餐饮等元素有机融合区。打造北部影视文化融合发展区，在双溪乡、九和乡、安文街道、窈川乡依托山水自然风景、文化旅游资源、古村落建筑群等特色资源，发挥与周边影视产业邻近优势，开展影视外景基地、影视文化产业园、影视拍摄制作配套服务设施建设，打造影视文化融合区。

到2027年，生态产品第四产业体系持续优化，GEP和生态系统调节服务价值稳中有升，生态产品供给能力显著增强，产业发展保障体系逐步完善，产业规模不断提升，建成百亿级中医药健康产业集群，培育3~5个产业全链条年产值超10亿元的支柱性主导产业，带动实现生态产品全产业链市场主体数量达200家以上，农林牧渔业增加值达到16.4亿元，旅游产业增加值达到17亿元以上，打造生态产品第四产业发展山区样板，形成“两山”转化的磐安样板和生态富民的磐安模式。

“到2030年，生态产品第四产业关键领域将取得重大突破，形成特色鲜明、链条完整、可持续的产业体系，促进全民共建共享共富。”胡志锋表示，点绿成金、生态变现，在良好生态环境的加持下，在生态产品第四产业的赋能下，GDP、GEP共荣共生。