少些“面子” 多些“里子”
◎金佳衡
不知从何时起,一些地方患上了“面子强迫症”——广告牌非指定底色不显“品位”,大厅屏幕越大越显“高端”,开工仪式越铺张越显“重视”。“面子”亮堂堂,“里子”空荡荡,群众看了心疼,基层干部跟得心累。
这让人不禁要问:这道看似简单的题,为何总屡答屡错?根子在政绩观错位。何以破解?还需从决策逻辑、政绩坐标、制度笼子三个维度来一场“内外革新”。
破除“视觉偏差”,把决策权还给实际需求。为何一些干部热衷造“亮点”?说到底是政绩观出现“视觉偏差”——眼中只有上面,没有下面。“干给领导看”的本质,是用形式主义讨好官僚主义,把公权当邀功工具,背离了以人民为中心。改变决策逻辑,多想“下面怎么用”,少想“上面怎么看”。项目上马先问需于民、问计于民,无扎实调研不决策,无充分论证不拍板。
重校政绩“坐标系”,把“为谁创”刻进民心。坐标一旦跑偏,再光鲜的“面子”也掩盖不了“里子”的亏空。“十四五”期间,住建部推进城市更新,更新改造供水、燃气、供热等地下管网84万公里,治理消除5900余个城市严重易涝积水点。工程埋在地下虽不显山露水,却让百姓雨天不蹚水、燃气随开随有。正所谓既要做显功,也要做潜功,政绩的最终衡量标准只有一个——群众是否得实惠。考核体系要大幅提升“潜绩”权重,让甘于“栽树”的干部吃香,引导干部多做打基础、利长远的实事。
用好制度“绣花针”,把“面子冲动”关进笼子。荒唐工程为何能一路绿灯?根源在决策制度缺失、监督缺位,“一把手”拍脑袋、程序走过场。桂林等地推行“前期论证、专家咨询、公众参与、风险评估、合法性审查”决策机制,有效避免了“拍脑袋”工程上马。制度不立,风气难正。只有用刚性约束权力任性,才能从源头遏制政绩工程。全链条扎紧制度笼子。推广公众参与和专家论证机制,把“新官理旧账”纳入考评,对只顾面子不顾里子的严肃追责,让“潜绩”可量化、可评价。
金杯会氧化,口碑能生根。真正的政绩,从来不是做给上面看的“盆景”,而是做给后人乘凉的“大树”。